日前，针对“旧楼加装电梯”老大难问题，广州市国土房管局负责人在与人大代表、政协委员座谈时回应：“旧楼加装电梯今年一定要有所突破”，相关规范性文件正在制定，3月底前还将选定两个试点。　　官方的这一积极回应，为广州5万栋无电梯旧楼住户带来了一线希望。　　旧楼加装电梯之所以在全国各地都进展缓慢，关键问题并不在于“该不该”，但凡谈及此话题，绝大多数人都是支持的。那么，到底是哪里“卡壳”了？　　症结之一是“政策”。旧楼加装电梯，牵一发而动全身，涉及市政规划、环保、消防、房管等诸多部门规章，在现有政策下，极易处处遇障搁浅。　　症结之二是“钱”。一方面，住旧楼的多为中低收入者，改造经费筹措不易。另一方面，旧楼加装电梯的利益攸关方的立场也不一致，甚至针锋相对。其中道理非常浅显――高层住户对加装电梯是望穿秋水，一二楼的低层用户却另有忧虑，一方面加装的电梯自己用不上，还给自家带来噪音、挡了阳光和视线，于是可能不仅不积极，反而会投反对票，或者要求中高层业主补偿相关损失；而中高层业主也未必想得通，我们出点子花钱费力改善大家的居住环境，你不帮忙就罢了，偏要做“钉子户”，还想“坐地起价”，我们也不干。这样一来就谈